Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 139-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» в особенную часть УК РФ введена статья 200.3, по которой  привлечение организацией-застройщиком денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства о долевом строительстве влечет за собой уголовную ответственность.

Данное деяние, совершенное в крупном размере, т.е. на сумму, превышающую 3 000 000 руб. наказывается:

  • обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов,
  • либо исправительными работами на срок до одного года,
  • либо принудительными работами на срок до двух лет,
  • либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Аналогичное деяние, совершенное группой лиц или в особо крупном размере (на сумму более 5 000 000 руб.), наказывается:

  • обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
  • либо исправительными работами на срок до двух лет,
  • либо принудительными работами на срок до пяти лет,
  • либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до двух лет или без такового.

Статья также содержит примечание, в соответствии с которым уголовная ответственность не наступает, если все привлеченные денежные средства были возвращены или застройщиком предприняты меры, в результате которых объект недвижимости был введен в эксплуатацию.

Требования, предъявляемые к застройщику по привлечению денежных средств граждан для строительства, содержатся в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Часть 1 статьи 3 данного Закона предусматривает, что застройщик вправе привлекать денежные средства только после получения разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства, либо договора аренды, субаренды или безвозмездного пользования этим земельным участком.

1 января 2017 года вступает в силу Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». Данный акт, призванный установить единый порядок регистрации бесхозяйной недвижимости, содержит следующие положения:

  1. Бесхозяйная недвижимость – это те объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
  2. Заявление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости может быть подано либо органом местного самоуправления, либо исполнительным органом государственной власти городов федерального значения в отношении объектов, находящихся на их территории.
  3. Данное заявление подается по каналам межведомственного информационного взаимодействия государственных органов. Далее осуществляется проверка документов на соответствие требованиям законодательства. Финальным этапом является внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который будет образован 1 января 2017 года в результате объединения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и Государственного кадастра недвижимости.
  4. Решение о принятии объекта на учет принимается не позднее 15 дней с момента подачи заявления и необходимых документов. При положительном решении регистрирующего органа, если собственник неизвестен или отсутствует, уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости направляется заявителю. Если постановка на учет осуществлена в связи с отказом собственника, то такое уведомление направляется одновременно заявителю и лицу, отказавшемуся от имущества.  В случае отказа в принятии на учет объекта заявление и прилагаемые документы возвращаются заявителю. Отказ имеет место, если из предоставленных документов не следует, что объект недвижимости – бесхозяйная вещь, или лицо, отказавшееся от права собственности на имущество, является собственником. Также возврат документов происходит при отсутствии заявления собственника об отказе от права собственности на имущество.
  5. Принятый на учет бесхозяйный объект недвижимости может быть снят с учета, если было зарегистрировано право собственности на него, а также, если отказавшийся собственник вновь принял объект во владение, пользование и распоряжение.
  6. Решение органа о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости вправе оспорить собственник данного объекта вне зависимости от даты его принятия на учет.

Напоминаем, что, в соответствии с п.3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйная вещь по истечении 1 года с момента принятия ее на учет переходит в муниципальную собственность по решению суда. Для того чтобы суд принял соответствующее решение, муниципальный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании бесхозяйной вещи муниципальным имуществом.