НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ И АРХИТЕКТУРЕ

30 декабря 2015 года достаточно существенные поправки были внесены в Градостроительный Кодекс РФ и Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Федеральный законом от 30.12.2015 № 459-ФЗ, вступивший в силу с 30 декабря 2015 года) в части регулирования градостроительных отношений в исторических поселениях.

Напомним, что историческими поселениями являются включенные в перечень исторических поселений федерального или регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения. Перечень исторических поселений был утвержден Приказом Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 г. N 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений». Его последняя редакция стала примерно в 11 раз короче предыдущей, и в данный момент насчитывает 41 населенный пункт (вместо прежних 478), среди которых: г. Санкт-Петербург, г. Владимир, г. Ростов, г. Суздаль, г. Ярославль, г. Дербент и др. Важно отметить, что в результате принятия новой редакции в данный список не вошли такие исторически значимые города, как Москва, Великий Новгород и др. С его полной версией можно ознакомиться здесь

В соответствии с п. 2.1. ст. 38 ГрК РФ предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства в составе правил землепользования и застройки в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения теперь должны включать в себя требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства. Например, требования к цветовому решению внешнего облика объекта капитального строительства, к строительным материалам, определяющим внешний облик объекта капитального строительства, требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, влияющим на его внешний облик и (или) на композицию и силуэт застройки исторического поселения. Соответствие данным требованиям определяется в ходе проведения экспертизы проектной документации.

При этом ст. 40 ГрК РФ устанавливает, что отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения теперь не допускается.

Указанным Федеральным законом также вводится понятие типовых архитектурных решений объектов капитального строительства, которые по ч. 12 ст. 60 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» вправе разработать и утвердить региональный орган охраны объектов культурного наследия. Использование типовых архитектурных решений застройщиками должно упростить процедуру прохождения экспертизы проектной документации.

Отметим, что большая часть из указанных правил вступает в силу с 1 января 2017 года.